高拱整顿吏治的理论与实践

最后更新:2022.05.20来源: 法学杂志 点击数:21

【类型】期刊

【作者】 张鸣芳  

【关键词】 整顿吏治  明武宗  政治家  明中后期  大学士  高拱  国子监  理论与实践 

【期刊名】法学杂志

【内容提要】 高拱,字肃卿,河南新郑人,生于明武宗正德七年(1512),卒于明神宗万历六年(1578)。世宗嘉靖时曾侍裕王(穆宗)讲读,历任国子监祭酒、礼部尚书等职,并进为内阁大学士,参予机务。穆宗隆庆初年,因与首相徐阶不睦,遭到各方面的攻讦,辞职而去。不久,徐罢相,拱被召回,并任内阁首辅,兼吏部尚书。他是明中后期一位著名的政治家、法制改革家和学者。高拱生活时期的明王朝,内忧外患,出现了财政危机,农民起义连绵不断。宦官专政,政治上极为腐败。而皇帝终日纵欲无度,不理朝政。正如《明史》①概括的:“若其时纷纷多故,将疲于边,贼讧于内,而崇尚道教,享祀弗经,营建繁兴,府藏告匮,百余年富庶治平之业,因此渐替。”高拱为改变恶习,决定从整顿吏治入手,挽救日益没落的明王朝。他认为,当时吏治败坏,严重影响了封建的统治效能,使法律得不到很好的贯彻执行。而吏治败坏的主要表现是一味追求虚名而不务实。他在《政府书答》②中讲:“今天下吏治不兴,小民不得乐业,仆诚患之,乃不自量鄙劣,欲为皇上挽刷颓风,修举务实之政,遂于大计殚心竭力以综合名实,使巧宦者罔售其诈,而举实者莫掩其真。”他在整顿吏治上从理论到实践都有许多建树。他的吏治思想概括起来就是:加强吏治...

【年份】2007

【页码】101-105

【期号】第1期

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